Wetsvoorstel verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden: een update
Ruim een jaar geleden kondigde het kabinet aan van plan te zijn de regelgeving omtrent de beoordeling van arbeidsrelaties aan te passen. In dat kader is eind vorig jaar het wetsvoorstel ‘Verduidelijking en beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden’ in internetconsultatie gegaan.
Doel van dit wetsvoorstel is om verduidelijking te bieden bij de vraag of sprake is van een arbeidsrelatie of van een zzp-relatie door middel van het formuleren van aanvullende criteria. Het wetsvoorstel bevat twee belangrijke wijzigingen, te weten:
- De invoering van drie hoofdelementen aan de hand waarvan kan worden vastgesteld of sprake is van ‘werken in dienst van de werkgever’, aan welk criterium moet zijn voldaan om als werknemer te kunnen worden gekwalificeerd, te weten:
1. de arbeid wordt verricht onder werkinhoudelijke aansturing van de werkgever; of
2. de arbeid of de werknemer zijn organisatorisch ingebed in de organisatie van de werkgever; en
3. de werknemer verricht de arbeid niet voor eigen rekening en risico.
Als aan element 1 en/of 2 is voldaan en deze elementen zwaarder wegen dan element 3, dan is sprake van een arbeidsovereenkomst. Weegt element 3 zwaarder dan element 1 en/of 2, dan is sprake van een zelfstandige. Als aan de elementen 1 en 2 samen evenveel is voldaan als aan element 3, dan wordt nog gekeken naar hoe de werkende zich in het economisch verkeer gedraagt (als ondernemer of werknemer). Denk hierbij aan het hebben van meerdere opdrachten en dergelijke.
- De introductie van een rechtsvermoeden op basis waarvan werkenden met een uurtarief lager dan € 32,24 excl. btw geacht worden werknemer te zijn en geen zzp’er.
De internetconsultatie is inmiddels afgesloten. Aangezien er talloze reacties zijn binnengekomen op de internetconsultatie van het wetsvoorstel loopt het wetgevingsproces vertraging op. Nadat alle ingediende reacties zijn bestudeerd, moet eerst worden beoordeeld of en hoe het wetsvoorstel kan worden verbeterd. Dit zal enige tijd in beslag nemen. De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft daarom recent aangekondigd dat de beoogde datum van inwerkingtreding van deze nieuwe wet, 1 juli 2025, niet realistisch lijkt te zijn. De nieuwe wetgeving zal dus nog een tijdje op zich laten wachten.