Het EU-Handvest in het omgevingsrecht
Recent is door het Onderzoekcentrum voor Staat en Recht van de Radboud Universiteit het boek Vijf jaar bindend EU-Grondrechtenhandvest uitgebracht. Doorwerking, consequenties, perspectieven gepubliceerd. In dit boek gaan diverse auteurs in op de doorwerking van het Handvest van de grondrechten van de Europese Unie binnen verschillende gebieden van het nationale recht.
Dirk Sanderink, advocaat (Europees) bestuursrecht bij Damsté, heeft samen met prof. mr. Tonny Nijmeijer voor dit boek een bijdrage geschreven over de doorwerking van het Handvest in het omgevingsrecht. Aan de hand van de rechtspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State hebben zij onderzocht welke rol het Handvest de afgelopen vijf jaar in omgevingsrechtelijke zaken heeft gespeeld. Hoewel het Handvest binnen verschillende delen van het omgevingsrecht zichtbaar is geworden, concluderen zij dat die rol vooralsnog relatief beperkt is.
In hun bijdrage analyseren Nijmeijer en Sanderink ook in hoeverre het Handvest in de toekomst invloed kan hebben op de inhoud van omgevingsrechtelijke wet- en regelgeving en door bestuursorganen te nemen besluiten. Volgens hen is voor de toekomst een grotere invloed van het Handvest op het omgevingsrecht denkbaar, bijvoorbeeld bij de inhoud van bestemmingsplannen. Ook laten zij zien dat met name de artikelen 2 (recht op leven), 7 (recht op respect voor het privéleven) en 17 (recht op eigendom) van het Handvest op het gebied van het omgevingsrecht positieve verplichtingen voor de Europese Unie kunnen genereren, indien en voor zover de Unie op grond van de verdragen over bevoegdheden beschikt om ten aanzien van bepaalde onderwerpen regelgevend (of anderszins) op te treden.
Nadere gegevens van het boek:
Janneke Gerards e.a. (red.), Vijf jaar bindend EU-Grondrechtenhandvest. Doorwerking, consequenties, perspectieven, Deventer: Wolters Kluwer 2015.